“点名姚明能当篮协主席”“足管服务中心正式裁撤”“选手出身的李玲蔚当选中国奥委会副主席”……苟仲文就任国家国家体育局副局长一个半月的时间里,已经让外界感受到他将改革进行到底的决心和行动,尽管他看上去还带着学者型官员的十足书生气。
里约奥运会中国代表团战绩滑落、管理体制改革箭在弦上、文化产业发展5万亿目标如何实现……一系列棘手又迫在眉睫的难题已经摆在了苟仲文面前,这位外表斯文又被身旁人称为“雷厉风行”的新副局长该如何接招?
苟仲文初印象:亲自撰写讲话稿 不打常规牌
12月28日、29日,国家国家体育局大楼中异常热闹。
国家体育局新任副局长与各省市体育副局长的全体会议就在楼里举行。
这是苟仲文就任后,第一次直面各政府部门体委的掌舵人,也被外界视为是新副局长“施政纲领”的发布仪式。
28日这一天,老副局长刘鹏正式卸任,坐在一旁的苟仲文只做了例行的讲话,戴着银边眼镜、看上去有些消瘦的他并未多说什么。“说得不多,多数时候是在听。”28日的全体会议后,一名联合会相关人士这种形容对苟仲文的初印象。
这似乎符合了苟仲文斯文学者的形象。北斗星通导航技术股份有限公司董事长周儒欣曾多次在涉及高科技的全体会议上见到苟仲文,“讲话比较专业而且简洁,很少长篇大论。”从政多年,毕业于西安电子科技大学信号、电路与系统专业的苟仲文一直被同僚视为“专业型”人才。在被任命为北京市副市长之前,苟仲文曾担任信息产业发展部副部长的职务,他负责的军工、企业信息化工作,被认为是专业性较强的领域。
不过,苟仲文在电子信息产业发展发展研究院时的老部下徐晓兰却则表示,老领导苟仲文虽然做人低调,但做事绝对果敢,雷厉风行。
28日的大会后,中国国家体育局正式迎来苟仲文时代,29日的列席会和苟仲文的总结讲话,才让我们真正见识到这位新副局长的“个性”。
29日这天上午,苟仲文并没有出现在列席中,这让已经准备好“诉苦”的各省市体育副局长有些意外。经常参加这种全体会议的值班人员介绍,每次奥运周期后,副局长会上除了总结战绩和不足,不少体育战绩不发达的省市体育副局长都借机“诉苦”,希望局能给予更多的政策倾斜和支持。
没想到,上午刚刚结束列席,副局长们准备去食堂就餐时,各讨论组组长突然接到通知,下午总结大会前,新副局长将单独约谈各组长,了解各组讨论情况。
“聊天”的过程中,我们都感觉尽管只就任了一个月,但苟仲文对各工程项目的研究已经相当透彻。其实这一个月的任期,苟仲文已经多次前往一线调研。他曾经和身旁的值班人员说:“你们准备、介绍的,和我观察的角度不一样。”
就任短短一个月后,苟仲文分别会见了甘肃、内蒙古等省、自治区的负责体育的副省长、副主席,见面时苟仲文明确则表示,2022周期要大力发展西北地区的冰河产业发展。在我们盯着黑吉辽以及京津冀传统冰河业发展中西部冰河产业发展发展,苟仲文的注意力更扩展到西北地区。
据了解,就任之初,苟仲文就前往首都体育馆,看望训练中的中国花样滑冰队。当时,现场的不少陪同官员都和苟仲文介绍花样滑冰取得的战绩以及如今的训练方法,然而走出训练场时,他却单独和花样滑冰主教练赵宏博说:“首体这种的训练环境我很吃惊啊,这么重要的冬季工程项目,训练条件这种差,我心很凉。”
亲自赴一线观察,是苟仲文从政多年的习惯。2012年,作为北京市副市长的他选择乘坐公交出行。到了44路公交总站北官厅站的时候,苟仲文更戴上“用心为乘客服务”的绶带,手拿小红旗,引导乘客文明上下车,当起“文明引导员”。
12月29日,为期两天的体育副局长全体会议闭幕,苟仲文更全程亲自撰写了他们的讲话稿,并未借助任何值班人员,近一个半半小时的讲话中,他几乎全程脱稿,而话题多是围绕着“改革”,更多次“语出惊人”直指台上各服务中心联合会领导存在的难题。尤其是点名乒羽服务中心,直言不讳的说:“体育人做体育事,姚明就很适合做篮协主席”,而此时,乒羽服务中心主任信兰成就坐在台上。
接手国家体育局曾叹“体育圈水太深”
2016年11月21日,国务院任命苟仲文为国家国家体育局副局长、北京2022年冬奥会和冬残奥会组织委员会执行主席。苟仲文就任之初,曾经和身旁人感叹:“体育的水很深。”他曾告诫他们和身旁人:“改革的第一步就是认清体育系统的复杂性。”
2013年年底,十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大难题的决定》,《决定》提出,激发社会组织活力。正确处理政府和社会关系,加快实施政社分开,推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用。
冰冻三尺非一日之寒。随着国家体育局各服务中心联合会“挂勾”的进行,局内部、各服务中心系统多年积攒的难题在改革中都一一暴露出来。2016年2月,足管服务中心撤销,中国足协与国家体育局“挂勾”完成,但各政府部门足协的挂勾仍未完全完成;而在参加本次副局长会的不少各政府部门体协人士的反馈中不难发现,“挂勾”过程中,管理体制内人员安置等一系列错综复杂的难题仍较为尖锐。
翻看苟仲文简历不难发现,他曾于2000年10月任中国电子信息产业发展发展研究院院长,对赛迪集团进行了股份化改制,成功主导了赛迪集团改制上市。具有管理体制内改革的实战经验显然是他最大的优势。从政以来,从未涉足体育领域,这一点也被外界认为是他被选中“不受各方利益牵绊进行改革”的原因。
其实,不仅曾主导管理体制内改革具有实战经验,苟仲文对改革一直是很有魄力。2014年,在担任北京市委常委、教育统战部书记期间,苟仲文曾铁腕取消“资源共享”,堵住特权升学通道。过去,国家部委、事业单位、央企都会和一两所优质中小学签订“资源共享”协议,保障职工子女优先升学,这一做法因有违教育公平广被诟病。苟仲文推动取消“资源共享”,多少也触及了一些既得利益,阻力可想而知。当时苟仲文在接受采访时说:“面对小升初顽疾,我们等不起、拖不得,必须果断解决、当断则断。”不仅取消“资源共享”,苟仲文还打铁趁热的颁布15条“禁令”,严禁区县、有关单位和学校以任何名义收取与升学挂钩的费用,切实解决“以钱小升初”难题,严禁学校违规提前招生和点招小学生,抵制升学过程中打招呼、递条子等行为。
“扁平化管理” 新副局长直接对话主教练
具有一系列改革的实战经验和魄力,正式就任的第一次正式讲话,我们就感受到苟仲文的“雷厉风行”。
12月28日在与国务院领导、各省市体委副局长交流时,苟仲文在讲话中首先就提及了继续深化改革,表达了在他们任期中勇于破除不利于体育事业健康发展的管理体制机制障碍,做好改革的顶层设计。
就任后,苟仲文曾在局内部公开则表示,“国家国家体育局就是政府职能部门,各工程项目服务中心给国家队服务,没有发号施令的权力,乱就乱在这里。”在苟仲文看来,一名选手在获得奥运金牌时,身后有几十个、几百个指手画脚的人,这一点他十分不解。
“我们现在不是举国管理体制,是举服务中心管理体制,副处长(各服务中心主任是副处长级别)选对了,工程项目就好了;副处长选错了,就都瞎了。”在一次局内部公开讲话时,当着各服务中心主任,苟仲文直言不讳,让坐在台上的各服务中心主任不敢多说一句话。
其实,担任北京市委常委、教统战部书记时,在出席首届全球未来学校大会暨世界基础教育高峰论坛上,苟仲文就曾讲述了他们的一些思考:小学生应该成课堂的主人。在演讲中,他曾提及,他们在观赏清华附小百年史剧《丁香花开》的剧目后的体会,那就是以小学生为主体。“不是教师不重要,而是教师要随着社会变,随着小学生变。”苟仲文昔日特别强调以“小学生为主体”的理念与如今特别强调裁判员选手为主体的思路极为相像。
一名奥运金牌工程项目的主教练也和腾讯体育透露,在与苟仲文的两次长谈交流中,新副局长都提及“扁平化”管理的模式,即苟仲文直接对话各奥运金牌大项总/主教练,未来,弱化各服务中心的行政权力势在必行。
举国管理体制将有重大改变 未来或仿效英美
29日下午,为期两天的副局长会结束,苟仲文马不停蹄的前往五棵松体育服务中心,观赏KHL大陆冰球联赛昆仑鸿星对阵海参崴海军上将队的比赛。
“其实24号仲文副局长已经来看过我们的比赛。”昆仑鸿星足球学校总裁廖志宇这种对腾讯体育则表示,据她描述,新副局长在看球期间,在询问足球学校值班人员时特别关注球会的战绩以及昆仑鸿星与中国青年冰球会的梯队资源共享。
“战绩好要奖励我们。”观赏比赛时,当听到足球学校赛季目标是闯入季后赛时,苟仲文开玩笑的和球会相关人士这种说。
“感觉新副局长面临的压力很大,毕竟竞技体育和文化产业发展两者都不能放。”一名参与副局长会的政府部门体委副局长这种则表示。
去年里约奥运,中国体育代表团取得26枚奥运金牌首次被英国超越,同时也是2000年后,中国代表团在奥运会上取得奥运金牌数最少的一届。与此同时,日本队以12枚奥运金牌位列奖牌榜第6位,而2020奥运在即,4年后的东京,日本已对中国军团的领军亚洲地位“虎视眈眈”。
就任后,谈及2020东京奥运,他多次和身旁值班人员则表示:“咱们准备好了么?反正我知道人家日本准备好了,还相当有底气。”
据参加副局长会的某联合会相关人士透露,在新副局长的推动下,未来中国体育传统的“举国管理体制”模式将有重大改变,或仿效英美等国家的策略,战绩好的工程项目将获得更多的资金支持,潜在工程项目国家和省市结合搞,而无法染指奖牌的工程项目将完全社会化。“‘谁有能力谁来做,国家队不再养那么多人’,这是新副局长的原话啊。”一名政府部门体委副局长这种则表示。
约谈郎平3半小时挽留 特别强调科技助力体育
据悉,在就任后第一时间,苟仲文已与众多重点工程项目的相关人士、裁判员约谈,其中就包括中国女排主帅郎平,更与郎平单独深聊了近3个半小时,极力挽留郎平留任的同时也倾听一线裁判员在训练、比赛中遇到的难题。
在与郎平的交流后,苟仲文对身旁人坦言,国家队后勤保障对于球会的重要性,“优势工程项目要都能像女排的后勤保障一样。”他在副局长全体会议上还特别提及,在他的设想中,备战冬奥期间,所有的工程项目可以具有24半小时,365天都能安安心心训练的环境。
在信产部工作期间,苟仲文曾为推动中国与世界500强企业的合作做了大量工作。2004年在他的努力下,微软和惠普两大IT巨头分别在中国设立了国家级软件实验室。而成为国家体育局副局长后,他也一直特别强调“科技助力体育”。在与各省市体育副局长对话过程中,他特别提及法国三级跳选手背后的科研团队,针对运动最后踏板能力反复截取视频,帮助找出难题和提高的事例。就任以来,他也和多位主教练恳谈时都提及,“教练光看实战经验是不行的。游泳(战绩提高)是磨出来Isson?自行车是磨出来Isson?” 今年1月12日,苟仲文在京会见了芬兰罗瓦涅米市长罗特沃宁,他也重点提及,芬兰在科学训练方面具有独到之处,值得中方学习。
结语:
是新官就任三把火?还是破釜沉舟将改革进行到底?一个半月的时间似乎还无法证实我们对苟仲文的推论。不过,正如苟仲文他们感叹,“体育的水太深”,新副局长和中国体育都面临着逆水行舟,不进则退的局面。